2024年以来,天津设计公司紧紧围绕年初安全工作目标,认真贯彻落实中国中煤各项安全工作部署,结合公司业务特点,开展了有针对性的安全活动。2024年,公司整体安全生产平稳、可控,未发生生产安全责任事故,未发生环境、职业健康事件,各项安全工作扎实有序推进,其中重点做了如下工作:
(一)认真贯彻落实上级文件精神及要求
一是收到上级文件后,第一时间将上级文件传达至公司所属各单位,督促各单位组织全员认真学习贯彻国家安全生产法律法规、集团公司有关安全生产的重要文件和精神。二是分层级及时召开安全生产会议或安全专题会议,传达上级文件精神,结合业务实际制定有针对性的行动方案,确保各项要求和指令贯彻落实到位。共传达安全生产文件129份。
(二)强化安全生产制度建设
一是修订《全员安全生产责任制》、《安全奖考核办法》、《安全生产标准化考核办法》、《领导人员下现场和包保制度》、《消防管理制度》等安全生产管理制度,进一步完善了安全管理体系、岗位职责和过程管控,突出了考核重点,加大了奖惩力度,建立了符合集团公司设计企业安全生产标准化要求的安全管控体系。二是强化全员安全生产责任制的落实。公司依照集团公司安全环保考核指标和内容,分解到公司所属各单位,与各单位主要负责人分别均签订《安全生产责任书》和《安全生产承诺书》,对各单位的安全管理目标、责任、内容及奖惩作出了明确规定,并定期督导考核。
(三)积极开展安全生产治本攻坚三年行动
一是根据集团公司《关于印发〈中国中煤能源集团有限公司安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)〉的通知》(中煤安〔2024〕88号)要求,结合公司业务实际,及时制定了《中煤天津设计工程有限责任公司安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026)》,成立了以党委书记、董事长、总经理的领导组,确定了2024-2026年安全工作目标,编制了详细的三年行动任务分解表,分解到公司所属各单位按计划落实并定期督导考核。二是强化风险分级管控和隐患排查治理机制。要求公司所属的A类单位每月召开一次安全生产会议,动态评估项目现场的安全风险,每月开展一次全方位、无死角、无盲区的隐患排查工作,对存在的隐患按照“五定”原则及时治理。公司安全督导组定期开展安全督导检查,共发现隐患79条,下发整改通知单21份,重点对施工方案审批手续不全、现场施工用电和高处作业存在的隐患进行严格扣罚,其中现场罚款13次共计11200元。三是强化分包队伍安全管理。完善分包队伍安全管理制度,明确分包队伍安全管理职责,严把分包队伍准入关和审查关,建立分包队伍和人员动态审查机制,重点审查分包队伍安全生产资质、安全生产管理机构配置、特种作业人员持证、职工素质、安全投入等,实行“黑名单”制度。对存在自有人员少、临时拼凑组建、资质挂靠、转包、非法分包情况的,坚决予以退出;规范安全协议签订,强化方案措施落实、现场安全管理标准和作业行为安全监管,定期开展分包队伍履约能力评价,坚决整治以包代管、包而不管等现象。
(四)加强安全培训,提高全体员工安全意识
一是重点加强现场安管人员的岗位资格培训,确保现场安管人员按要求持证上岗。2024年度,公司组织开展了三次施工安管人员培训班、三次煤炭安管人员培训,公司领导和A类单位负责人共计46人参加了国有企业安全生产工作网络培训班。目前公司97人具备施工安管人员资格证书,51人具备煤矿安管人员资格证书,64人具备注册安全工程师资格证书,进一步强化了项目现场安管队伍建设。二是做好新开展总包业务单位的安全培训。结合项目特点全过程梳理现场安全管理重点和难点,重点帮扶项目实施单位完善安全风险风险分级管控和隐患排查治理机制,指导编制有针对性的应对措施。重点对从事现场管理的设计人员,加强项目管理流程和安全管控要点的岗前培训,从根本上提升现场管理人员业务水平。三是将警示教育作为安全培训重点内容。公司编制了2024年度安全警示教育工作计划,将安全警示教育与安全会议、督导检查和生产作业相结合,通过开展方案评审、安全技术交底、安全例会、安全大讲堂和应急演练等多种形式,实现安全警示教育常态化,实现“守规矩”安全文化入脑入心。公司所属有现场项目的单位共计930人次,分批次观看了安全警示教育片活动。四是组织矿山工程院、智能研究院、条湖一矿等涉及井下作业的单位,开展井下自救器使用模拟演练,确保下井员工能正确使用且佩戴时间达标。五是组织开展了“安全生产大讲堂”活动,通过18名安管人员对项目安全管理复盘总结、互动交流经验,公司310名不同行业、专业的项目管理人员共享了安全管理经验教训和方法,有效提升了项目安全管理水平。
(五)开展应急演练,提高全体员工应急逃生能力
一是根据公司业务特点,结合当前存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地修订了安全生产应急预案,进一步完善了公司应急管理体系。二是适时开展应急演练。6月中旬,在天津、邯郸、北京、石家庄、淮南五地办公区开展应急逃生疏散演练活动,员工参与455人次。三是定期开展消防隐患大排查,及时整改,确保了消防设施齐全到位、致火因素有效消除、管理职责明确到位。
(六)积极开展安全生产专项活动
一是积极开展了“岁末年初复工复产”“安全生产专项督导”活动。针对一季度复工复产和安全生产重点工作开展情况进行检查,实现了活动目标。二是开展了“安全生产月”活动。以“人人讲安全,个个会应急——畅通生命通道”为主题,深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述,切实把学习成果转化为安全工作实效。组织各单位观看《人人讲安全 个个会应急 2024年安全生产月主题片》《生死之间》等警示教育片,全面提升员工安全意识。组织举办了网上安全知识竞赛活动,员工700人参赛。三是开展“百日攻坚”活动。公司制定了安全生产百日攻坚十项措施,组织各单位开展“六个三”专题学习研讨会议,充分认识“六个三”工作要求对安全生产的指导意义,把安全管理“六个三”要求融入工作实际中,A类单位重点落实“三件事”和“三个体系”,项目现场重点加强“三防”水平、“三违”行为、“三外”管理工作,全力完成“奋战100天,坚决杜绝生产安全死亡事故,实现‘零死亡’”的活动目标。
(七)持续推进安全生产标准化建设
一是强化工程总承包标准化建设。目前在建工程总承包项目35个,项目现场点多、面广、线长,跨行业多专业。通过强化安全管理“六个三”工作要求,全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设,确保项目安全生产风险评估制度化、常态化,隐患排查治理程序化、高压化,对项目现场存在的较大风险均编制专项方案和应对措施,做到不安全不生产。公司及时掌控项目动态,加强督导考评力度,严格按要求达到年度安全生产标准化考核指标。二是打造条湖一矿总包智慧工地样板。牢固树立“开始即达标、完成即精品”的理念,分阶段、分步骤规划建设条湖一矿总承包安全生产标准化样板工地。围绕项目全生命建设周期,立足施工现场一线作业岗位层级,通过完善“三个体系”、深化施工现场“三分离”和配备智能管控设备,对“人、机、料、法、环”等各关键要素实时、全面、智能地监控和管理,系统提升现场安全管理水平。三是推进运营业务标准化建设。编制了离层注浆运营安全生产标准化考核标准,重点加强“三防”水平提升和“三分离”管理,并按照标准定期考核,有效规范了运营业务的现场标准化建设。
(八)加强职业健康宣传和建设
一是定期组织对总包、运营和研发作业现场职业危害因素进行识别、评价,严格落实职业病防治措施。二是采取多种形式、多种方式做好职业病危害告知工作。通过专家授课讲座、平台宣传和知识竞答等多种方式,把宣传普及作为推进职业病防治、促进劳动者权益保障工作的重中之重。三是组织公司全体员工进行年度体检。公司所属各单位及现场项目部均已建立职业健康档案,按要求做到“一人一档”,详细记录员工身体健康状况,做到随到随查、有需要可对比,强化了员工职业健康管理动态管理。